“浪再大,船有锚;事再难,党靠前。”这句在福建省莆田市秀屿区渔民中口口相传的朴素话语,印证了“海上党员110”工作模式带来的治理之变。
近些年来,面对海域广阔、渔船分散、传统管理难以覆盖的现实挑战,秀屿区紧扣海上治理特点,创新打造“海上党员110”特色党建品牌,积极构建“党支部+网格+党员”联动体系,推动渔业服务在海上,矛盾化解在源头,发展谋划在一线,实现党组织从陆地向海洋有效延伸,让鲜红党旗在海疆高高飘扬。
实行“四到”工作制
3月15日,一通紧急求助电话打破了深夜的寂静——一艘在外海生产的渔船发动机突发故障,次日交货订单面临违约风险。党员网格长林建洪闻讯后,立即在渔民互助群发出需求,十分钟内协调到匹配配件,随即出海送达。凌晨时分,渔船重新启航的视频在群内刷屏,一场可能造成重大损失的风险被及时化解。
秀屿区将78个基础渔业网格与党组织深度融合,配备89名党员网格长,全面推行“渔船出港必到、恶劣天气必到、家庭困难必到、矛盾纠纷必到”的“四到”工作制,庄严承诺“渔民有呼、党员必应”。同步开发的“海上e家”数字平台,集成政策咨询、证照办理等23项高频服务,实现指尖办事、海上无忧。去年以来,党员网格长累计服务渔船1260余艘次,代办事项743件,成功处置海上险情37起。
设立老船长调解室
“你占我网位,还这么大声?”“这片海我跑了30年!”近日,平海镇渔港的清晨,两名船长发生争执,双方船员纷纷围拢,气氛剑拔弩张。党员老船长柯金如闻讯后驾船而至,拨开人群,一句“在海上,规矩比嗓门大”,迅速稳住局面。从回忆两家祖辈同船捕鱼的交情,讲到海上礼让的老规矩,不到一个小时,这对“冤家”便握手言和,渔港恢复和谐安宁。
针对海上纠纷突发性强、现场取证难、容易激化的特点,秀屿区在重点渔港设立8个老船长调解室,精心选聘32名熟悉海况、德高望重的老党员担任“海上处警员”。他们扎根一线、靠前处置,创新运用“海上法、渔家理、乡土情”三结合调解法,用渔民语言和海上规矩化解矛盾,让纠纷不出港、矛盾不上岸,努力实现“发现在早、处置在小”。为巩固调解成效,秀屿区同步建立渔业信用积分管理制度,将履约情况与渔需采购、信息服务等切身利益挂钩,树立“守信受益、失信受限”的鲜明导向。
搭建潮汐工坊
3月20日傍晚时分,石城渔港的潮汐工坊人声鼎沸。“急需15人分包紫菜,时薪25元!”用工信息刚在联络群发布,名额瞬间被抢光。刚结束海上作业的渔民林强洗洗手便赶往岸上车间,他笑着算账:“现在赶海和赶工两不误,一年能多挣两三万,日子更有奔头了。”
潮汐工坊是由村党组织牵头搭建的灵活就业平台,精准对接海产加工、冷链物流等企业需求,形成潮起出海、潮落务工的弹性就业新模式,有效解决了渔民休渔期和恶劣天气下的收入接续问题。渔区党校常态化开设电商直播、民宿管理等实用课程,培育渔村党组织书记。目前,全区新发展渔家乐43家、海鲜电商72户,推动渔民从传统捕捞向多元经营稳步转型。据统计,去年全区8个重点渔村集体收入增长139万元,渔民人均增收1.2万元。(本报通讯员 黄飞鹏)