“党员干部牧民大结亲成效凸显，为困难家庭解决急难愁盼问题500余件，与群众距离更近了……”“主要以建温室大棚、建厂房靠租赁收入为主，集体经济发展思路不开阔，产业层次普遍较低……”近日，在2024年度基层党建述职评议会召开前，内蒙古包头市九原区党建工作领导小组成员单位不打招呼、不定路线、不听汇报，深入一线调研了解亮点、问题、党建重点任务，详细整理形成清单。
去年10月，内蒙古自治区选取3个试点单位，在2024年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作中创新创先，推动基层党建述职评议考核工作提质增效。作为试点单位之一，九原区创新党建述职评议考核方式，形成先行先试工作方案，紧扣述前、述中、述后关键环节，通过实地研判列清单、现场答辩比实绩、优化赋分抓整改等方式，进一步压实党组织书记抓基层党建工作责任，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。
摸清实情 列出清单
“参阅资料内容全面翔实，通过相互印证、对比分析、综合研判，让我们被评议者心服口服……”说起本次的述职评议会，哈业胡同镇党委书记常永胜深有感触。为提高述职评议考核的针对性，同时把为基层减负的要求落到实处，九原区坚持把功夫下在平时，区委办、社会工作部等10家区委党建工作领导小组成员单位结合日常调研，围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、开展党纪学习教育、服务保障进一步全面深化改革等重点内容，深入苏木镇街道、嘎查村社区、企事业单位访谈党员群众，听意见、看变化、查成效，客观全面掌握各地区部门单位基层党建“底子”，汇集问题36条、亮点41条、党建重点任务154条，形成3张清单，作为现场述职评议参考，为研判述职报告真伪、点评问题直击要害打牢基础。
严格把关，按照履职情况40%、存在问题40%、下一步安排20%的“442”结构比例，对照“内容是否述到、问题是否找准、分析是否深刻、思路是否可行”，区委组织部提前介入查看，一对一下发工作提示，力求客观立体展示抓基层党建工作实效。
答辩过招 多方评议
为切实考验书记们运用“有解思维”解决改革发展中突出问题的能力，九原区创新述职形式，首次设置答辩环节，每名党（工）委书记述职后，由包联该地区、单位的区委常委结合述职报告内容，围绕工作开展情况或村社发展思路的具体方面进行随机提问，各党（工）委书记现场答辩。答辩结束后，根据述职对象日常工作、现场述职情况及答辩情况，由区委书记进行逐一点评，答辩成绩计入现场测评成绩。通过“一述、一问、一答、一评”的方式，现场检验书记们平时工作是否扎实推进、情况是否了然于心，有无进行深度思考，基层党建第一责任人职责是否履行到位，督促各级党组织书记把功夫下在日常、精力聚焦干事创业。
从“考场”下来，任职还不满4个月的萨如拉街道党工委书记张强说：“领导提出的问题很犀利，精准指出了我在工作上的不足之处，脸上发烧，身上冒汗，学到了经验，看到了差距！”
扩宽监督渠道，九原区按照对基层党建工作熟悉程度，将参评人员分为4类，包括区委常委打分、与会单位测评、述职对象互评，同时邀请更大比例的村社、企事业单位等基层一线“两代表一委员”及党员代表评议，避免出现一家之言、主观臆断现象。
优化赋分 立项整改
“与以往不同，本年度我们对考核评价方式进行了改革，优化赋分权重，采取‘5+1’模式量化标准。”区委组织部党员教育管理室副主任白雪介绍。九原区根据党建工作领导小组成员单位日常掌握、述职评议会现场测评、专项考核、党建“书记项目”成效、上年度区委书记和常委点评意见整改情况5个方面综合算分，更客观、全面、直观检验党组织书记抓基层党建工作成效。同时，与信访、统计、应急管理等单位开展跨部门数据共享，在信访维稳、安全生产等方面列出正负面清单，综合测算出最终得分、确定评价等次。党组织书记综合评价等次未达到“好”的，年度考核不得评定为“优秀”等次，等次为“好”的，在2025年党建项目规划、模范典型推荐、教育培训名额等方面给予优先考虑和政策倾斜。
“述职评议考核仅仅是起点，抓好后续整改落实才是重中之重。我们要求对领导点评、自身查摆、日常反馈、业务发现‘四类问题’按照项目化方式领题立项，逐一列出整改措施和整改时限，选派组工干部分组联系，实行跟踪问效、销号管理，确保一抓到底、见底清零。”区委常委、组织部部长刘烨说。目前，包银高铁涵洞积水等16个民生难题得到了及时有效解决。（本报通讯员 樊丽静）
